某省公安厅督察处副处长路建春带领督察警到鸣春市暗访贯彻落实“二十公”情况，时逢带有黑社会色彩的张秋波犯罪团伙在市法院公开审理时当庭集体翻供，张秋波亮出手臂上的累累伤疤指控刑警对其刑讯逼供。鸣春警方承受来自媒体和社会各界的巨大压力，尤其是刑侦支队大案队队长孙平伟—探长常录不明不白的死在发廊女的出租屋里、证实刑警清白的审讯录像带神秘丢失、未婚妻提出分手后离奇死亡……正当案件初露端倪之时，鸣春市公安局长林博文遭遇车祸身受重伤，使阳春警方雪上加霜。为充实阳春局领导班子，路建春临危受命为鸣春市局督察长。路建春力排众